发红头文件,搞数量排名,与考核挂钩……推广ETC为何花样百出? | 每经网
最近,华北某县级市呈现怪事:当地连高速公路都没有,一级路收费站也未设ETC(电子不泊车收费体系)通道,各个机关却都被分摊了装置目标,完不成使命就会被通报和问责,我们不得不找来七大姑八大姨帮助。免费装置ETC,分明是个好方针,单个当地和单位为安在履行中呈现了误差?记者对此打开查询。装置数量搞排名,家人朋友全出动12月14日,本是银行歇息的时刻。该市一家储蓄所内,却挤满了前来处理ETC的人。“你们单位分摊了多少个目标?”“你还有几个目标没凑齐?”“你顶谁的目标?”……楼道里喧闹的沟通声中,“目标”成了我们想念最多的词。有的人为总算完结目标数窃喜,还有的人忧心如焚,靠着墙根,企图从人群里再拉上一个凑数。储蓄所二楼,某单位干部愁眉苦脸地说,本来单位只分到了100多个装置目标,因为市里没有如期完结上级分摊的目标,最近又给他们新增了60个目标,期限12月20日前完结,不然就会被问责,“我的家人和朋友全出动了”。本年5月,交通运输部出台《关于大力推进高速公路ETC开展运用作业的告诉》,要求从7月1日起,严厉履行对ETC用户不少于5%的车辆通行费根本优惠方针。近年来,在方针鼓舞下,全国各地一边开设高速公路ETC专用通道,一边全力推进ETC推行发行,活跃鼓舞和引导车辆装置运用ETC,取得了显着的成效。可是,有的当地没能及时充沛使用优惠方针、价格机制等宣扬和引导大众处理ETC,直到完不成使命才着急起来,采取下红头文件、摊目标、强制装置等简略粗犷方法推进作业。记者了解到,12月12日,该市召开了“ETC发行作业攻坚调度会议”。会上着重,“全市ETC推行作业形势严峻”“各地各单位要坚决战胜职责分化不完全”“在规则时刻内仔细完结作业使命”,许多单位表明紧张得“要命”,成果张狂摊目标猛追“使命量”。图片来历:每日经济新闻 刘国梅 摄ETC通道都没有,却着急下目标记者在该市采访了解到,因装置ETC数量要排名,当地情急之下,只好下红头文件来强推,宣扬、解说作业却没有跟上。在当地的加油站、交通局等装置现场,不少人都不理解装置ETC要做什么,也没有人出头做宣讲。在交通局,偶有人问询市里是否要设ETC通道,作业人员回应“不知道”“不清楚”,并表明“上边给安置的作业,都是为了完结使命”。政府部门如此“着急”,在工作单位供职的常星觉得不可思议。他吐苦水说,推行ETC能够进步公路通行功率,是利国利民的功德。在有的发达地区,ETC的设备、服务都上去了,老百姓都在自愿处理。可他的家园连高速路还没有建造,仅有的一级路ETC通道都没有,却着急下目标,显得有些诙谐。分摊装置ETC目标,完结不了还要问责,底层的做法于情于法都说不通。北京商安律师事务所律师王甫表明,强制装置ETC、高速公路撤销人工收费窗口等行为,意味着不尊重顾客志愿、强制顾客挑选非现金支付东西。事实上,自ETC推行发行以来,为防止当地履行过程中呈现误差,主管部门现已表态。在12月交通运输部举办的新闻发布会上,发言人孙文剑着重,非ETC车辆通行功率会偏低,在车流量大的出进口收费站可能发生排队现象,一起无法享用通行费打折优惠,主张广阔车主尽早装置运用ETC。这位发言人清晰表明,省界收费站撤销后,在收费站仍将保存少数人工收费车道。没有装置ETC的车辆,能够持续采用在进口领卡、出口交费的方法正常通行。脱离实际,好意也会办坏事ETC是现在世界上比较先进且安全的路桥收费方法,可大大进步通行功率,有利于促进物流业降本增效、有利于节能减排和绿色开展。记者采访了装完ETC的车主,许多人以为,收支高速路特别便利省劲。不过,也有车主反映了自己被“卡壳”的遭受。常跑远程的专职司机李志国说,有的高速公路收费站虽然设有ETC专用通道,可自己的ETC卡却“没反应”,只好从头退回人工窗口。更糟糕的是,有的收费站只设一个ETC专用车道,前面的车卡住了,排在ETC通道后边的车都要后退。本想体会“抬杆就走”,却被堵在ETC通道上。这位远程车司机以为,提高配套服务比急于添加ETC装置数量更重要。“ETC查核目标主要是装置率,可是ETC辨认、门架设备的装置率等目标,也应当齐头并进,乃至先行。就像POS机都没有,怎么能办信用卡呢?”一个受访专家以为,现在“一刀切”的推行形式,依然连续曩昔自上而下的目标职责制查核,并没有充沛尊重和使用商场运转规则进行准则立异,“假如ETC技能老练且用处广泛,那么车主自愿装置的活跃性就很大,乃至不需要政府苦口婆心和大力促销”。强制处理ETC的怪象,也反映出了底层管理的窘境。律师樊至强以为,法治本是法在前,治在后,当地行政部门要真实做到依法行政,开展作业要多做研判,并要讲究方法方法,不然,好意也会办坏事。“底层推进变革和作业不应‘运动式’,应多从实际出发,脚踏实地。”上述专家以为,装置ETC过程中呈现的怪事,也露出有的底层行政部门,存在形式主义、懒政怠政问题。干作业看上去对上担任、对下仔细,但实际上在两端敷衍,受着“夹板气”,终究导致功德办砸、贻误工作。新华社张丽娜、王靖、徐壮 封面图片来历:每日经济新闻 刘国梅 摄

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